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聚焦行業(yè)熱點資訊  走在新基建建設(shè)前沿
400萬以下不用公開招標(biāo)!2020全國各?。ㄊ校┳钚录蓸?biāo)準(zhǔn)公布

聚焦行業(yè)熱點資訊 走在新基建建設(shè)前沿

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400萬以下不用公開招標(biāo)!2020全國各?。ㄊ校┳钚录蓸?biāo)準(zhǔn)公布

2020/11/04

各省最新的采購政策陸續(xù)出臺,本文為各 省(市)最新采購政策大盤點 ,內(nèi)容僅供參考!文末附最新版《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)全文及解讀!


近日四川政府采購發(fā)布《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)(征求意見稿)》。

12

取消適用權(quán)限

一直以來,我省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)每一年或兩年調(diào)整一次。
本次《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》取消了適用期限 ,如沒有新的目錄和標(biāo)準(zhǔn)出臺,《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》 頒布后將長期有效。

分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

1.貨物、服務(wù)類。 將除成都市之外的縣(市、區(qū))級限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的 10萬元提高到30萬元。

2.工程類。 將省本級和成都市本級限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的 60萬元提高到100萬元 ;除成都市之外的市本級和成都所轄縣(市、區(qū))級限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的40萬元提高到100萬元;其他縣(市、區(qū))級限額標(biāo)準(zhǔn)由原來的20萬元提高到100萬元。


公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)


1、全省貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全部統(tǒng)一為400萬元。 即:將省本級和成都市本級的貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由原來的200萬提高到400萬,其他市本級和成都所轄縣(市、區(qū))級由原來的120萬提高到400萬,其他縣(市、區(qū))級由原來的80萬提高到400萬。
經(jīng)測算,貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)提高后,我省政府采購項目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式的項目比重將由原來的34.82%降低至8.44%。

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2、與其他?。ㄊ校┈F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn)對照。


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2020全國各?。ㄊ校┳钚虏少彉?biāo)準(zhǔn)公布


一. 中央 ▽

《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》


(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外,各部門自行采購單項或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項目、120萬元以上的工程項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,單項采購金額達(dá)到200萬元以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


二. 地方▽

1. 《北京市2020-2022年政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外,各預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)和工程單項或批量金額達(dá)到100萬元以上(含100萬元)的標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,實行分散采購。


(二)公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)

各預(yù)算單位采購單項或批量金額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。
1.貨物和服務(wù)類:400萬元以上(含400萬元);
2.工程類:按照國家招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



2. 《山西省2020年度集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

省級以及設(shè)縣、區(qū)的市級貨物、服務(wù)項目分散采購限額為50萬元,縣級貨物、服務(wù)項目分散采購限額為30萬元;省級、市級和縣級工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物和服務(wù)項目,單項或批量采購預(yù)算金額到達(dá)400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、符合其他采購方式法定適用情形的,各單位可依法經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后變更為非公開招標(biāo)采購方式采購。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院以及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策(2020年版)》

(一)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,單項采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建無關(guān)的單獨裝修、拆除、修繕工程,項目采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。


(二)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購目錄外,各單位自行采購單項或批量達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購貨物、服務(wù)和工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)本級100萬元,盟市級80萬元,旗縣級60萬元。


(三)電子賣場采購限額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,已經(jīng)明確采購規(guī)則電子賣場采購的,單項或批量金額未達(dá)到30萬元的可直接采購。單項或批量金額30萬以上的,未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的可采取網(wǎng)上競價、詢價等方式采購。暫未建設(shè)電子賣場的盟市、旗縣(市、區(qū))仍按原方式執(zhí)行,后續(xù)按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃接入。


(四)小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)

各單位采購集中采購目錄內(nèi),電子賣場滿足不了緊急需求的采購項目,單項或批量金額未達(dá)到30萬元的,可按單位內(nèi)控制度直接辦理和實施采購,及時在同級財政部門備案。


4.《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

貨物類項目50萬元;服務(wù)類項目50萬元;工程類項目100萬元。集中采購目錄以外、預(yù)算金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目,屬于分散采購項目,采購人可以自行采購,也可以委托政府采購代理機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外、預(yù)算金額未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,屬于非政府采購項目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制采購規(guī)程組織實施采購。


(二)政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

本市政府采購貨物和服務(wù)類項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),其公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)執(zhí)行。


5. 江蘇省《2020年省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目外,各單位自行采購單項或批量采購金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于50萬元,市縣級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于30萬元;工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于60萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于200萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.《浙江省財政廳關(guān)于公布2020年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》:繼續(xù)按《浙江省財政廳關(guān)于公布2019年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,依法實施分散采購。各級采購單位可以依法自行組織采購,也可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)組織采購。全省分散采購的具體限額標(biāo)準(zhǔn)為:
貨物、服務(wù)類項目:省級50萬元,市級30萬元,縣級20萬元。
工程類項目:省級100萬元,市級50萬元,縣級30萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單項或年度批量預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購、部門集中采購和分散采購項目,應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。符合非公開招標(biāo)采購方式法定適用情形的,可以采用公開招標(biāo)以外的采購方式,但應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)市以上政府采購監(jiān)督管理部門或縣級政府批準(zhǔn)。全省公開招標(biāo)項目具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為:
貨物、服務(wù)類項目:省市縣三級均為200萬元。
建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項目:省級、市級、縣級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


7.《安徽省2020-2021年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目外,各單位自行采購單項或批量采購預(yù)算達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,單項采購預(yù)算達(dá)到400萬元的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


8.《江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外,各級預(yù)算單位自行或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購單項或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。



(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目單項或批量采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,必須采用公開招標(biāo)方式組織實施。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


9.《2020年度山東省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

將政府采購貨物、服務(wù)和工程類項目的采購限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整150萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

將省級貨物、服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由同一預(yù)算項目下采購金額400萬元,調(diào)整為同一預(yù)算項目下同一“二級品目”累計采購金額400萬元。累計采購金額400萬及以上的項目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;不足400萬元的,由各部門單位根據(jù)項目需求特點,自行選擇非公開招標(biāo)采購方式。
與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項目,以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(400萬元)以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程,均不屬于依法必須招標(biāo)的工程,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規(guī)定,無須采用招標(biāo)方式采購,由采購人根據(jù)項目需求特點,選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點采購等方式組織實施。


10.《河南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目外,預(yù)算單位采購單項或批量預(yù)算金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,實行分散采購。集中采購機(jī)構(gòu)采購項目以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目,可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序。
省級及鄭州市本級貨物、工程、服務(wù)項目分散采購限額為100萬元,市級(不含鄭州市)貨物、服務(wù)項目分散采購限額為50萬元,縣級貨物、服務(wù)項目分散采購限額為30萬元,市級(不含鄭州市)和縣級工程項目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)項目,省級及鄭州市本級單項或批量預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上的、市級(不含鄭州市)和縣級單項或批量預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號令)執(zhí)行。


11.《湖北省2019—2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

未列入政府集中采購目錄,預(yù)算單位批量采購金額達(dá)到100萬元(含)以上的貨物、工程和服務(wù)項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行分散采購。政府集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目,不適用政府采購法律法規(guī)規(guī)定。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,省級單項或批量采購達(dá)到300萬元(含)以上、市州級200萬元(含)以上、縣級100萬元(含)以上的必須采用公開招標(biāo)方式,其中武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)采用招標(biāo)方式的,公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


12.《湖南省2020年省級政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

貨物項目采購預(yù)算金額50萬元以上;服務(wù)項目采購預(yù)算金額80萬元以上;工程項目采購預(yù)算金額100萬元以上。


(二)政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

200萬元。政府采購工程項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人采購貨物或服務(wù)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合非公開招標(biāo)采購方式情形,需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前按照有關(guān)規(guī)定向財政部門申請審批。


13. 廣東省未發(fā)布2020年政府采購集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)的《省級集中采購機(jī)構(gòu)采購項目實施規(guī)范》有相關(guān)規(guī)定

(一)臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、空調(diào)機(jī)
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到200萬元,且年度累計資金數(shù)額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇批量集中采購、網(wǎng)上競價、電商直購或自主采購執(zhí)行模式。單次采購金額達(dá)到200萬元且400萬元以下的,采購人應(yīng)當(dāng)采用批量集中采購執(zhí)行模式采購。單次采購金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可選擇批量集中采購或委托集中采購機(jī)構(gòu)實施采購。


(二)服務(wù)器、交換設(shè)備、噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器、掃描儀、復(fù)印機(jī)、投影儀、多功能一體機(jī)、通用照相機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、電冰箱、普通電視設(shè)備(電視機(jī))、通用攝像機(jī)
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到200萬元,且年度累計資金數(shù)額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇網(wǎng)上競價、電商直購或自主采購執(zhí)行模式。


(三)復(fù)印紙、硒鼓粉盒
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到200萬元,且年度累計資金數(shù)額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇電商直購或自主采購執(zhí)行模式。


(四)視頻會議系統(tǒng)設(shè)備
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到200萬元,且年度累計資金數(shù)額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇電商直購、定點采購或自主采購執(zhí)行模式。


(五)乘用車(轎車)、客車、電梯、辦公家具、計算機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、辦公設(shè)備維修保養(yǎng)服務(wù)、空調(diào)維修保養(yǎng)服務(wù)、電梯維修保養(yǎng)服務(wù)、法律服務(wù)、審計服務(wù)、資產(chǎn)及其他評估服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到200萬元,且年度累計資金數(shù)額未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可以自行選擇定點采購或自主采購執(zhí)行模式。


(六)裝修工程、修繕工程
同一預(yù)算項目同一品目單次采購金額未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(400萬元)的,采購人可以自行選擇定點采購或自主采購執(zhí)行模式。


14.《廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

貨物、服務(wù)類項目:自治區(qū)本級為50萬元,設(shè)區(qū)市、縣級為30萬元;工程類項目:自治區(qū)本級和設(shè)區(qū)市、縣級均為60萬元。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或者服務(wù)項目,采購金額達(dá)到200萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


15.《海南省省級2020—2022年政府集中采購目錄》

(一)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

2020-2022年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。除集中采購目錄項目外,采購人使用財政性資金采購的貨物、工程和服務(wù)項目,采購預(yù)算金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的,應(yīng)實行政府采購。集中采購目錄以外、采購預(yù)算金額未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,屬于非政府采購項目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制采購規(guī)程組織實施。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)項目,采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上(含400萬元)的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


16.《重慶市2019-2020年度市級政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購

政府集中采購目錄以外,市級單次采購金額達(dá)到50萬元及以上的貨物和服務(wù)類項目、100萬元及以上的工程類項目,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等規(guī)定,實行分散采購。
屬于分散采購范圍的采購項目,采購人可自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
政府集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目不適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,由采購人按照公開、公平、公正、高效廉潔的原則自行組織實施,并做好相關(guān)內(nèi)控管理。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

市級單次采購金額達(dá)到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。工程類(建設(shè)工程)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


17.  四川省2020年政府集中采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):暫按《四川省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和成都所轄縣(市、區(qū))級在30萬元、其他縣(市、區(qū))級在10萬元以上的貨物和服務(wù)項目;單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在60萬元、其他市本級和成都所轄縣(市、區(qū))級在40萬元、其他縣(市、區(qū))級在20萬元以上的工程項目。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物和服務(wù)項目,單項或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在200萬元、其他市本級和成都所轄縣(市、區(qū))級在120萬元、其他縣(市、區(qū))級在80萬元以上;政府采購工程項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


18. 《云南省2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元(含本數(shù))。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目之外,各單位自行采購單項或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高校、科研院所科研儀器設(shè)備項目的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元(含本數(shù))。
采購單位不得以化整為零方式規(guī)避政府采購。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

貨物和服務(wù)類:公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)200萬元。
政府采購貨物或服務(wù)項目,單項采購金額達(dá)到200萬元及以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;200萬元以下的,可采用競爭性談判、詢價、競爭性磋商、單一來源等采購方式以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。
工程類:公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)400萬元;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物200萬元;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)100萬元。
工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例的規(guī)定實施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規(guī)定實施。


19.《西藏自治區(qū)2020年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

自治區(qū)本級及七地(市)貨物、服務(wù)項目分散采購限額為50萬元(含50萬元);工程項目分散采購限額為80萬元以上(含80萬元)。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物、服務(wù)項目,單項采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。



20.《陜西2020年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

(1)貨物和服務(wù)類項目。省級:采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元(含)的。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市:采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元(含)的??h(市)級:采購預(yù)算金額達(dá)到150萬元(含)的。
(2)工程類項目。施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
各設(shè)區(qū)市轄區(qū)執(zhí)行設(shè)區(qū)市級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。


(二)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)(指政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項目)

(1)貨物和服務(wù)類項目。省級:采購預(yù)算金額在20萬元(含)以上的。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市:采購預(yù)算金額在10萬元(含)以上的。縣(市)級:采購預(yù)算金額在5萬元(含)以上的。
(2)工程類項目。省級:采購預(yù)算金額在30萬元(含)以上的。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市:采購預(yù)算金額在20萬元(含)以上的??h(市)級:采購預(yù)算金額在10萬元(含)以上的。
各設(shè)區(qū)市轄區(qū)執(zhí)行設(shè)區(qū)市級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)。


(三)自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)

(1)貨物和服務(wù)類項目。省級:采購預(yù)算金額在20萬元(含)——50萬元的。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市:采購預(yù)算金額在10萬元(含)——30萬元的??h(市)級:采購預(yù)算金額在5萬元(含)——10萬元的。
(2)工程類項目。省級:采購預(yù)算金額在30萬元(含)——80萬元的。設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)、韓城市:采購預(yù)算金額在20萬元(含)——50萬元的??h(市)級:采購預(yù)算金額在10萬元(含)——30萬元的。
各設(shè)區(qū)市轄區(qū)執(zhí)行設(shè)區(qū)市級自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)。


21. 《甘肅2019-2020年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

除集中采購機(jī)構(gòu)采購項目和部門集中采購項目外,各部門采購單項或批量金額達(dá)到50萬元以上的貨物和服務(wù)項目、100萬元以上的工程項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

貨物或服務(wù)項目單項采購金額達(dá)到200萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)在采購活動開始前,報經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,采用招標(biāo)投標(biāo)方式的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,采用其他采購方式的,適用《中華人民共和國政府采購法》。


22. 《青海省2019—2020年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

(1)省級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、工程和服務(wù)類項目,單項或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到50萬元。
(2)市(州)級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、工程和服務(wù)類項目,單項或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元。
(3)縣級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、工程和服務(wù)類項目,單項或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元。
達(dá)到上述分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購目錄以外的項目,也屬于政府采購法調(diào)整的范圍,實行分散采購,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購目錄以外的項目,不屬于政府采購管理的范圍,采購人不需向同級人民政府財政部門備案采購實施計劃和合同等。


(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

(1)省級貨物和服務(wù)類項目,采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(2)市(州)級貨物和服務(wù)類項目,采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(3)縣級貨物和服務(wù)類項目,采購預(yù)算金額達(dá)到100萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(4)政府采購工程項目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)工程項目招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可根據(jù)項目特點,依法選擇競爭性磋商、競爭性談判、詢價等適宜的非招標(biāo)采購方式。


23. 《2019年—2020年寧夏回族自治區(qū)政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》

(一)公開采購限額標(biāo)準(zhǔn)

單項或批量采購預(yù)算金額超過100萬元的貨物和服務(wù)類政府采購項目,應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。


(二)自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)

年度預(yù)算金額100萬元以內(nèi)(含100萬元)的政府采購工程項目,集中采購目錄以外且預(yù)算金額在100萬元以內(nèi)(含100萬元)的貨物和服務(wù)項目,由采購人依法自行組織實施采購,不再報同級財政部門審核備案;集中采購目錄以內(nèi)的項目(采用零星備案方式除外),以及集中采購目錄以外且超過100萬元限額標(biāo)準(zhǔn)的所有采購項目,擬采取自行采購方式實施采購的必須上報同級人民政府批準(zhǔn)。


(三)小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)

為有效提高政府采購效率,降低采購成本,對單位列入集中采購目錄以內(nèi)的小額、零星的貨物、服務(wù)類采購項目實行自行采購、定額管理。定額標(biāo)準(zhǔn)為:編制人數(shù)在100人以內(nèi)(含100人)的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;101人至300人以內(nèi)(含300人)的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;超過300人的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。定額標(biāo)準(zhǔn)不結(jié)轉(zhuǎn)、不累計,當(dāng)月有效。年度內(nèi)單項采購金額或同類項目采購金額超過本單位月度定額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定選擇適用的采購方式進(jìn)行采購,不得化整為零。月度定額標(biāo)準(zhǔn)不得購置各類電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、多功能一體機(jī)等計算機(jī)辦公電子設(shè)備,沒有開通網(wǎng)上超市或競價系統(tǒng)的市縣(區(qū))可以購置。除此以外的采購項目均可以在定額內(nèi)實行自行采購。零星采購備案項目由采購人按照單位內(nèi)控管理規(guī)定自行采購并填寫零星采購備案統(tǒng)計表,經(jīng)主管預(yù)算單位(一級預(yù)算單位)審核蓋章后自行備案。備案結(jié)果按季度匯總后,登錄中國政府采購網(wǎng)“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”按分散采購內(nèi)容報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。


24. 《新疆維吾爾自治區(qū)2019—2020年度政府集中采購目錄和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)》

(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)

各部門各單位采購未列入集中采購目錄、部門集中采購目錄的項目時,單項金額達(dá)30萬元以上的貨物、服務(wù)項目,單項金額達(dá)100萬元以上的工程項目,應(yīng)按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。


(二)政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單項采購金額達(dá)150萬元(含150萬元)以上的貨物、服務(wù)項目,單項金額達(dá)400萬元(含400萬元)的工程項目,按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。





附:發(fā)改委《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》相關(guān)全文 ▽

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一、準(zhǔn)確理解依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍

(一)關(guān)于使用國有資金的項目。
16號令第二條第(一)項中“預(yù)算資金” ,是指《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金, 包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金。
第(二)項中“占控股或者主導(dǎo)地位” 參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實際控制人的理解執(zhí)行,即“其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東”;國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配項目建設(shè)的,也屬于占控股或者主導(dǎo)地位。項目中國有資金的比例,應(yīng)當(dāng)按照項目資金來源中所有國有資金之和計算。


1


(二)關(guān)于項目與單項采購的關(guān)系。 16號令第二條至第四條及843號文第二條規(guī)定范圍的項目,其勘察 、設(shè)計 施工 、 監(jiān)理 以及與 工程建設(shè)有關(guān) 的重要設(shè)備、材料等的單項采購分別達(dá)到16號令第五條規(guī)定的相應(yīng)單項合同價估算標(biāo)準(zhǔn)的,該單項采購 必須招標(biāo);該項目中未達(dá)到前述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單項采購, 不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。



2



(三)關(guān)于招標(biāo)范圍列舉事項。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行 招標(biāo)投標(biāo)法》第三條和 16號令 、 843號文 規(guī)定;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項目范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)的, 對16號令第五條第一款第(三)項中沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項、843號文第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項目, 不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。

3



(四)關(guān)于同一項目中的合并采購。 16號令第五條規(guī)定的“同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)”,目的是防止發(fā)包方通過化整為零方式規(guī)避招標(biāo)。其中“同一項目中可以合并進(jìn)行”, 是指根據(jù)項目實際,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例,符合科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性要求,同一項目中適宜放在一起進(jìn)行采購的同類采購項目。
(五)關(guān)于總承包招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。 對于16號令第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目,發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包發(fā)包的,總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價中,只要有一項達(dá)到16號令第五條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即施工部分估算價達(dá)到400萬元以上,或者貨物部分達(dá)到200萬元以上,或者服務(wù)部分達(dá)到100萬元以上, 則整個總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。


二、規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項目的采購

16號令第二條至第四條及843號文第二條規(guī)定范圍的項目,其施工、貨物、服務(wù)采購的單項合同估算價未達(dá)到16號令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的 該單項采購由采購人依法自主選擇采購方式,任何單位和個人不得違法干涉;其中,涉及政府采購的, 按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。國有企業(yè)可以結(jié)合實際,建立健全規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項目采購制度,推進(jìn)采購活動公開透明。


三、嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度

各地方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行16號令和843號文規(guī)定的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不得另行制定必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),也不得作出與16號令、843號文和本通知相抵觸的規(guī)定, 持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,努力營造良好市場環(huán)境。


附相關(guān)《規(guī)定》全文

2018年3月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號),對實施18年的《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)行大修改!
2018年6月6日,必須招標(biāo)的工程項目再增加5類。鐵路、公路、管道、城市軌道交通等,要求必須招標(biāo)。

4

必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定

第一條 為明確必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》,制定本規(guī)定。

第二條 不屬于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目, 必須招標(biāo)的具體范圍包括:

(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項目;

(二)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機(jī)場等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施項目;

(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項目;

(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項目;

(五)城市軌道交通等城建項目。

第三條 本規(guī)定自2018年6月6日起施行。



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